如何避免“EMC易倍体育官方网站·年年审年年犯”现象的几点思考

　　EMC易倍体育官方网站假如审计过程是本账，审计查出问题是账本里的“应收账款”，审计整改便是各个被审计单位的“负债”。这本账里既有新发现的“新账”，也有“年年审，年年犯”的像预算编制不细化不完整不精准、上年结余结转资金未纳入本年预算、未清理盘活沉淀资金、收入未上交财政、国有资产管理不规范这样的“老账”，审计部门年年审，被审计单位年年犯，那么如何冲减“老账”，避免屡审屡犯现象呢？

　　冲减“老账”，首先要提高认识，把审计发现问题作为堵塞漏洞、提高管理和防范风险的重要手段来看。有些被审计单位出于部门自身利益，尤其是像清理盘活沉淀资金等问题，被审计单位多采取重申有关规定、上交结转结余满2年资金等进行整改，仍然继续留存部分结余资金于银行存款账户中以备不时之需，并没有认识到盘活存量资金对于财政的意义。对于发生频次比较高的共性问题，被审计单位能够提高认识，从源头治理，打好算盘，从规范预算编制开始，到资金分配使用、资产管理等各方面合理规划利用资产，做好本单位的“资产账”，从源头避免屡审屡犯，年年接受审计、年年整改的问题。

　　冲减“老账”，其次要底数清晰，对历年来本单位审计查出问题有哪些，整改完成程度等了然于胸，举一反三，防患于未然，规避“负债账”。这就需要被审计单位完善内部控制制度，针对存在的“老账”进行总结，详细罗列“审计查出问题整改清单”，细分清单内容，将整改落实事项实行台账管理，明确责任人、责任机构、明确整改措施和整改时限，逐条逐项比照现状，对屡审屡犯的问题专门作出标注及说明，研判分析问题，是体制机制问题还是管理漏洞、是主动违规还是被动违规，及时整改，堵塞漏洞，逐条销号。

　　冲减“老账”，还需要形成一个审计监督、其他执纪执法机关紧密配合、相互补充的整改监督合力，逐步形成和完善纪审、巡审联动整改督查工作机制，才能充分“老赖”，压缩“屡审屡犯”空间。审计机关既要做好审计监督“上半篇”文章，又要与纪检监察机关加强在监督执纪执法重要环节的协同配合，促进纪审联动高效协同，做好审计整改“下半篇”文章。要充分发挥审计“抓小抓早抓苗头”的作用，压实被审计单位和部门的整改主体责任，对拒绝、拖延整改并造成重大影响和损失的单位和部门，予以通报；对于一些屡审屡犯的“老账”及时警示、实时跟踪，让“老赖”问题无处可藏。