健全财税政策促全面绿色转型

　　EMC易倍体育官方网站一段时间以来，围绕环境保护、节能节水、资源综合利用以及清洁能源利用等领域，我国陆续出台了一系列促进绿色发展的财税政策。目前，我国已逐步构建起以环境保护税为主体，资源税、车船税、车辆购置税、消费税等税种为补充，节能减排补助资金、生态环保专项资金、政府绿色采购等财政支持政策相配合的绿色财税体系。

　　近期印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》）提出，健全绿色转型财税政策，并从构建有利于促进绿色低碳发展和资源高效利用的财税政策体系、落实相关税收优惠政策、完善绿色税制等方面提出明确要求，点明了推动美丽中国建设的财税思路。为顺利实现经济社会全面绿色转型的目标要求，我国的绿色财税政策体系建设仍要在全面性、协同性、导向性以及渗透性方面持续发力。

　　注重“全面”，建立促进全面绿色转型的税制体系。全面绿色转型，意味着要将绿色发展理念融入经济社会发展全局。相应地，财税政策也要突出全面性。我国目前除了环境保护税是专门为保护和改善环境、减少污染物排放而设立的绿色税种外，其他税种主要是通过补充性税目、税率和税收优惠政策来体现绿色导向，部分税种的绿色功能仍存在缺漏。例如，消费税主要聚焦于成品油的规制，煤炭、塑料制品、化学农药等非环境友好型消费品尚不在约束范围；且现行税制中也尚未设置直接针对碳减排、碳汇资源保护的税种。因此，要继续完善绿色税制，增强企业所得税、增值税、消费税、资源税等税种的全面绿色化特征，同时逐步突出碳含量、碳排放要素，健全税收体系。

　　强调“协同”，形成高效共治的绿色转型发展格局。《意见》提出的绿色转型政策体系涵盖财税政策、金融工具、投资机制、价格政策多个方面。这意味着绿色财税政策既要注重税收制度、财政资金安排、政府采购等财税资源的内部统筹，也要关注与金融、投资、价格政策的配合。例如，通过专项税收减免和补贴，鼓励不同类型金融机构创新、推广绿色金融工具和产品，激励企业优先选择绿色项目投资；充分利用碳排放权交易市场中的碳足迹信息、碳排放配额使用信息，评估碳税政策的有效性和公平性，促进能源和产业结构调整。

　　加大力度，强化绿色财税政策的激励导向作用。同主要发达经济体相比，我国绿色税收收入占国内生产总值比重相对偏低，财政支持和补贴力度也较为有限。以政府采购为例，2022年我国政府采购节能环保产品的规模仅占全部政府采购的3.9%。相对于全面绿色转型的需要，绿色财税的调控力度仍存在提升空间。因此，在税收引导和约束上，针对排放量较大、污染物毒性较强的企业，可考虑实行分级税率制度，尽可能实现环境外部性成本补偿。在政府采购支持上，要明确对获得节能、环保标识证书的产品实行优先采购或强制采购，严格落实绿色采购政策；在财政资金支持上，为传统行业绿色技术改造和升级提供直接性财政补贴，加大对绿色低碳创新技术、新型能源建设项目发展的支持力度。

　　扩大宣传，让绿色财税理念更加深入人心。绿色财税的实施效果不仅受政府决策影响，还有赖于多方主体参与。对此，要加大绿色财税政策的解读力度，通过各种途径进行绿色财税政策宣传，让更多纳税人认识到绿色财税的政策内涵以及社会经济效益，引导纳税人关注低碳、环保与减排，培养环保意识，充分发挥绿色财税政策在引导绿色生产、绿色消费等方面的作用。（代志新 作者系中国人民大学和平与发展研究院副院长、研究员）

　　一项研究表明，自2001年以来，全球由森林火灾产生的二氧化碳排放量激增了60%。相关研究10月17日发表于《科学》。

　　近日，中国科学院、国家航天局、中国载人航天工程办公室联合发布《国家空间科学中长期发展规划（2024—2050年）》（下称“规划”）。规划提出了中国有望取得突破的五大科学主题和17个优先发展方向。其中，在“宜居行星”主题中，太阳系考古、地外生命探寻等优先发展方向备受关注。

　　免疫检查点阻断（ICB）是一种重要的癌症疗法，遗憾的是，该疗法应答率偏低——对少数产生应答的患者疗效显著，对大部分患者却难以奏效。因此，如何提高ICB治疗应答率成为癌症治疗的一个关键问题。

　　近日，西北工业大学物理科学与技术学院教授臧渡洋团队成功制备出地球上最“长寿”气泡，在声悬浮条件下气泡保持时间可达23分36秒，且在被直径0.8毫米的热铜针穿透时，悬浮气泡仍能保持不破裂。

　　近日，中国科学院新疆理化技术研究所（以下简称“新疆理化所”）发布了一项引人注目的研究成果：科研人员以地球玄武岩为原料模拟火星壤，并通过熔融拉丝技术，将其制备成连续模拟火星壤纤维。这意味着未来人类有望就地取材，建设火星基地。相关研究论文于日前发表于国际期刊《交叉科学》。

　　10月23日是今年的霜降节气。有人会问，“霜降”的霜从哪里“降”？是像雨和雪一样从天上降下来吗？二十四节气中，霜降与白露、寒露等都反映了气温下降带来的变化，露和霜又有什么区别？

　　中国科学院南海海洋研究所（以下简称南海海洋所）研究员詹海刚团队与澳大利亚联邦科学与工业研究组织研究员冯明等合作，首次从全球尺度上揭示了涡旋在驱动海洋次表层热浪/冷浪事件中的关键作用，并指出涡旋会放大全球变暖对次表层极端温度的影响，加剧强热浪/冷浪的发生。近日，相关研究成果发表于《自然》。

　　银线秒，就可以把青海的绿色能源输送到1500多公里之外的河南；一秒的输电量足够一个家庭使用两年……这就是神奇的特高压输电工程。

　　随着科幻氛围日渐浓厚，我国科幻创作队伍和读者队伍都在迅猛增长，科幻作家的创作热情高涨，中国必将成为科幻文学创作的热土。

　　近日，中国科学院、国家航天局、中国载人航天工程办公室联合发布《国家空间科学中长期发展规划（2024—2050年）》，规划部署了我国在空间科学研究领域拟突破的五大科学主题和17个优先发展方向。

　　记者21日从中国科学技术大学先进技术研究院了解到，由该院孵化的中科永安（安徽）科技有限公司实施的新一代智能化环保型压缩空气泡沫高效灭火技术工程化研发项目，近日通过安徽省重大科技成果工程化研发项目验收。该技术通过优化泡沫生成与喷射系统，可应用于各类复杂火灾场景中高效灭火，尤其对锂电池灭火具有显著效果。

　　近日，香港城市大学（以下简称港城大）成功研发出新型器件结构，可大幅提升钙钛矿太阳能电池的稳定性和效率，并简化生产工序、降低成本。研究显示，团队在改善二氧化锡层的氧空位缺陷后，器件的能源转化效率已超25%。

　　记者21日从中国科学院国家天文台获悉，我国首个暗能量射电探测实验项目——天籁实验阵列，成功被平方公里阵（SKA）大射电天文台组织认证为SKA探路者项目，将为SKA提供新的科学探索机遇。

　　科技创新与产业创新，是发展新质生产力的一体之两翼、驱动之双轮。铸牢科技支撑力，要扎实推动科技创新和产业创新深度融合。

　　我国建成了由7.6万余个地面自动气象观测站、409个海岛站、120个高空气象观测站、2架高空大型无人机、546部天气雷达、9颗在轨风云气象卫星等组成的综合气象观测系统。

　　全球水经济委员会17日发布的一项新报告指出，人类“有史以来首次”打破了全球水循环的平衡。报告警告称，全球近30亿人口和一半以上粮食都位于干旱地区或水资源总量不稳定地区，若不采取行动，到2050年，水危机将使全球一半以上粮食生产面临风险。

　　10月16日至19日，来自全国各地科研机构、高校和文博单位的近500名专家学者齐聚甘肃敦煌，在中国文物保护技术协会第十二次学术年会上，探讨文化遗产保护的新理念、新技术、新方法。

　　走进阳高县华联设施农业科技示范中心，各种颜色的“太空彩椒”引人注目，形态各异的“太空南瓜”“太空蛇瓜”等令开眼界。